Положение о Совете

1. Общие положения

1.1.  Настоящее Положение определяет принципы и порядок формирования Совета МДОО "Содружество" (далее - Совета); структуру, а также организационные основы его деятельности.

1.2.  Совет является постоянно действующим выборным, коллегиальным, руководящим, испонительно-распорядительным органом Содружества, действующим в период между Общими собраниями МДОО "Содружество" (далее также Организация).

1.3.  Совет в своей деятельности руководствуется действующим законодательством Российской Федерации, нормативно - правовыми актами города Москвы, Уставом МДОО "Содружество" и настоящим Положением.

2. Основные функции Совета

2.1.  Совет МДОО "Содружество":

• осуществляет права юридического лица от имени Содружества и исполняет его обязанности в соответствии с Уставом;
• вносит предложения на Общее собрание по внесению изменений и дополнений в Устав Содружества;
• организует выполнение решений Общего собрания;
• представляет Общему собранию кандидатуру Председателя для избрания из числа членов Совета или членов Общего собрания;
• принимает в члены МДОО "Содружество" и исключает из его членов объединения-субъекты организации;
• определяет принципиальные подходы к приёму в состав членов МДОО "Содружество" несовершеннолетних граждан и исключению их из состава Организации.
• организует ведение учета членов Организации и информирует Общее собрание о новых членах МДОО "Содружества";
• не реже одного раза в два года организует сбор сведений о членах Организации;
• рассматривает и разрабатывает предложения по внесению изменений и дополнений в законодательные и другие нормативно - правовые акты, а также предложения по выпуску новых нормативно-правовых актов, касающихся деятельности детского общественного движения, положения детей и взрослых в детских общественных объединениях;
• организует реализацию утвержденных программ и планов по проведению общегородских мероприятий с участием МДОО "Содружество", ее членов;
• ежегодно информирует орган, принявший решение о государственной регистрации МДОО "Содружество", о продолжении его деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа Организации, его названия и данных о руководителях МДОО "Содружество" в объеме сведений, требуемых законодательством;
• для привлечения детей к решению вопросов, связанных с деятельностью МДОО "Содружество" формирует Детский общественный Совет и утверждает Положение о Детском общественном Совете;
• принимает решения о создании и участии Организации в других общественных объединениях, хозяйственных товариществах, обществах и в иных хозяйственных организациях, утверждает их учредительные документы;
• принимает решения о создании отделений, филиалов, открытии представительств МДОО "Содружество", о придании отделениям статуса юридических лиц, утверждает положения о филиалах, представительствах и уставы отделений;
• по представлению Председателя утверждает структуру, штатное расписание аппарата Организации и фонд оплаты труда его штатным работникам;
• рассматривает и утверждает финансовый план, смету расходов, годовой отчет и годовой бухгалтерский баланс МДОО "Содружество";
• рассматривает и решает другие вопросы, отнесенные к компетенции Совета Уставом, настоящим Положением, а также действующим законодательством Российской Федерации.

3. Порядок формирования Совета, частичного изменения его состава

3.1.  Совет избирается сроком на два года.

3.2.  Численный состав Совета определяется Общим собранием МДОО "Содружество"

3.3.  Общее собрание утверждает также персональный состав членов Совета по представлению территориальных (окружных) и иных отделений Организации, а также городских детских общественных организаций, вступивших в МДОО "Содружество" напрямую, обладающих правом юридического лица и имеющих свои структурные подразделения (отделения) на территории половины и более Административных Округов г. Москвы. Перечень организаций, обладающих данным правом, утверждается решением Совета не позднее, чем за 30 дней до его открытия по представлениям желающих воспользоваться этим правом организаций, в канун проведения Общего собрания МДОО "Содружество".

3.4.  Выборы кандидатов в члены Совета осуществляются на Общем собрании территориальных (окружных) и иных отделений Организации, а также на заседаниях высших органов управления городских детских общественных организаций напрямую вступивших в МДОО "Содружество", на основе уставных документов этих организаций.

3.5.  Выборы кандидатов в члены Совета происходят по нормам представительства или квотам, определяемых решением Совета по итогам сверки состава МДОО "Содружество" в канун проведения очередного Общего собрания МДОО "Содружество";

3.6.  Нормы представительства или квоты для избрания кандидатов в члены Совета должны быть сообщены Окружным и иным отделениям МДОО "Содружество", городским организациям не позднее, чем за 30 дней до начала Общего собрания МДОО "Содружество".

3.7.  В случае проведения внеочередного Общего собрания, на повестку дня которого выносится вопрос о досрочном переизбрании состава Совета, нормы представительства или квоты для выборов кандидатов в члены Совета устанавливаются на основе итогов предыдущей сверки состава МДОО "Содружество".

3.8.  Непосредственная процедура выборов кандидатов в члены Совета может быть установлена специальным решением Совета и должна быть сообщена, в этом случае, Окружным и иным отделениям МДОО "Содружество", городским организациям не позднее, чем за 30 дней до начала Общего собрания.

3.9.  Утверждение персонального состава членов Совета производится на заседании Общего собрания МДОО "Содружество" открытым голосованием и списком, если Общим собранием не принято иное решение.

3.10.  В случае высказанных участниками Общего собрания возражений против кого-то из представленных в списке кандидатов в члены Совета, проводится персональное голосование по данной кандидатуре.

3.11.  В случае не избрания кого-то из кандидатов в члены Совета, в действие вступает процедура ротации членов Совета.

3.12.  Ротация членов Совета допускается как мера по частичному обновлению его состава в период между Общими собраниями в случаях, если:

• предложенный кандидат в состав Совета от Отделения МДОО "Содружество", городской организации, субъекта МДОО "Содружество", не утверждён Общим собранием;
• избранный член Совета выбывает из состава Объединения, члена МДОО "Содружество";
• отделение МДОО "Содружество", городская организация, субъект МДОО "Содружество", направившие своего представителя в состав Совета, отзывает его;
• избранный член Совета не принимал участие в работе Совета более шести месяцев без объективных, принятых Советом причин;
• избранный член Совета был исключён из членов МДОО "Содружество" на основе положений Устава и Положения "О членстве в МДОО "Содружество";
• Совет принял решение о том, что избранный член Совета не выполняет обязанностей члена Совета, определённых настоящим Положением.

4. Структура и должностные лица Совета

4.1.  Структурными компонентами Совета являются: Президиум Совета, Постоянные комиссии Совета, рабочие и иные группы Совета:

4.1.1.  Президиум Совета:

• Для оперативного руководства деятельностью Совета в промежутках между его заседаниями, принятия экстренных решений, а также подготовки заседаний Совета решением Совета может быть создан Президиум Совета.
• Численный и персональный состав Президиума утверждается решением Совета из числа членов Совета по предложению Председателя Совета на определённый Советом срок. В Президиум по должности входят Председатель Совета и его заместители. Ротация членов Президиума допускается не иначе, как по решению Совета.
• Заседания Президиума Совета проходят по необходимости;
• Непосредственное руководство работой президиума Совета, созыв и ведение его заседаний осуществляет Председатель Совета (в случае его отсутствия - один из заместителей Председателя по распоряжению Председателя или решению Совета).
• О решениях Президиума Председатель Совета (ведущий заседания Президиума) обязан оповестить членов Совета в течение суток.
• Решения Президиума оглашаются на очередном заседании Совета и могут быть им отменены.

• Постоянные комиссии Совета образуются для обеспечения различных сторон жизнедеятельности Содружества, выполнения Советом своих функций, реализации принятых решений, а также с целью непосредственного включения членов Совета в его текущую работу;
• Постоянные комиссии Совета могут привлекаться также к подготовке вопросов, выносимых на обсуждение Совета, к разработке проектов решения Совета, заключений по обсуждающимся вопросам и т.п., а также к непосредственной практической деятельности по реализации решений Общего собрания и Совета;
• Перечень Постоянных комиссий Совета, их персональных состав, а также срок их функционирования определяется решением Совета.
• Постоянные комиссии действуют по планам, разработанным комиссиями и утверждаемым Советом.
• Итоги работы комиссий заслушиваются на специальных заседаниях Совета.
• Регламент работы постоянных комиссий Совета определяется решением Совета и может оформляться в специальном Положении.

• Для решения разнообразных рабочих вопросов, подготовки и проведения специальной экспертной оценки готовящихся решений и документов, а также для подготовки дел Совета и Организации могут быть созданы временные рабочие, экспертные и иные группы Совета.
• Решение о создании временных рабочих и иных групп, а также по их составу, руководителю, сроку полномочий и конкретные задачи деятельности принимает Совет; между его заседаниями - Председателем Совета или Президиумом Совета, о чём Председатель должен информировать Совет на ближайшем заседании.
• Контроль за деятельностью временных рабочих и иных групп осуществляет Председатель Совета или один из его заместителей.
• Итоги деятельности временных рабочих и иных групп могут рассматриваться на заседании Совета.

• возглавляет Совет, руководит его деятельностью,
• контролирует деятельность должностных лиц Совета, постоянных Комиссий и временных рабочих и иных групп Совета;
• подписывает решения, принимаемые Советом;
• организует выполнение решений Совета;
• созывает заседания Совета и ведет их;
• представляет Общему собранию отчет о работе Совета;
• в период между заседаниями Совета принимает оперативные решения по вопросам повседневной деятельности МДОО "Содружество";
• без доверенности представляет МДОО "Содружество" во взаимоотношениях с государственными, общественными, религиозными и иными организациями в Российской Федерации и за рубежом;
• в соответствии с утвержденными сметами распоряжается имуществом Оргмнизации;
• решает иные вопросы, касающиеся деятельности МДОО "Содружество" и не отнесённые к компетенции иных её органов.

• избираются Советом из числа членов Совета в количестве, определённом Советом, на срок полномочий Совета.
• распределение конкретных обязанностей между заместителями Председателя Совета осуществляется по их согласованию с Председателем и может быть оформлено специальным решением Совета.
• ход выполнения Заместителями Председателя своих обязанностей контролируется Председателем Совета.
• по решению Совета отчёт о работе Заместителей Председателя может быть рассмотрен на заседании Совета.
• Совет вправе досрочно прекратить полномочия Заместителей Председателя Совета.

• избирается Советом из числа членов Совета на срок полномочий Совета.
• организует ведение протоколов заседаний Совета Организации и Общего собрания;
• координирует работу Секретариата Совета. Дополнительные функции Ответственного Секретаря Совета могут быть установлены специальным решением Совета.
• ход выполнения Ответственным Секретарём Совета своих обязанностей контролируется Председателем Совета.
• по решению Совета отчёт о работе Ответственного Секретаря Совета может быть рассмотрен на заседании Совета.
• Совет вправе досрочно прекратить полномочия Ответственного Секретаря Совета.

• утверждаются решением Совета и работают под его руководством.
• конкретные функции руководителей Постоянных комиссий Совета могут быть установлены специальным решением Совета.
• ход выполнения руководителями Постоянных комиссий Совета своих обязанностей контролируется Председателем Совета или одним из его заместителей.
• по решению Совета отчёт о работе руководителей постоянных Комиссий Совета может быть рассмотрен на заседании Совета.
• Совет вправе досрочно прекратить полномочия руководителей Постоянных комиссий Совета.

• назначаются решением Совета (между его заседаниями - решением Президиума Совета или распоряжением Председателя Совета). Они же вправе досрочно освободить руководителя группы от его обязанностей.
• конкретные функции руководителей рабочих и иных групп устанавливаются решением Совета, его Президиума или распоряжением Председателя Совета.
• ход выполнения руководителями рабочих и иных групп своих обязанностей контролируется Председателем Совета или одним из его заместителей.
• по решению Совета отчёт о работе руководителей рабочих и иных групп Совета может быть рассмотрен на заседании Совета.

• назначается на должность и освобождается от должности Советом на период полномочий Совета:
• распоряжается в переделах своих полномочий средствами и имуществами Организации;
• совершает сделки и иные юридические акты;
• действует от имени Организации без доверенности;
• выдает доверенности;
• открывает счета в банке и других кредитных организациях;
• осуществляет прием на работу и увольнение с работы сотрудников Дирекции в соответствии с нормами трудового законодательства РФ;
• обладает правом подписи финансовых документов;
• совершает иные действия, необходимые для достижения целей Организации, за исключением тех, которые в соответствии с Уставом относятся к исключительной компетенции Общего собрания и компетенции Совета. Исполнительный директор Организации входит в составы Совета по должности и отчитывается перед Советом по требованию Совета.
• распределяет функциональные обязанности сотрудников Дирекции;
• издает приказы и указания, обеспечивающие решение задач Организации.

5. Члены Совета, их права и обязанности

5.1.  Членом Совета МДОО "Содружество" может быть избранный в соответствии с положениями Устава МДОО "Содружество" и в установленном настоящим Положением порядке, совершеннолетний гражданин, являющийся взрослым членом (участником) одного из детских общественных объединений - субъектов Содружества.

5.2.  Члены Совета несут коллективную и в рамках своих персональных обязанностей в составе совета - персональную ответственность перед МДОО "Содружество" за реализацию определённых Уставом и настоящим Положением функций Совета;

5.3.  Члены Совета имеют равные права в работе Совета в рамках его полномочий.

5.4.  Члены Совета представляют в Совете Организации интересы избравшего их Отделения МДОО "Содружество", городской организации, субъекта МДОО "Содружество".

5.5.  Члены Совета имеют право:

• принимать участие в заседаниях Совета с правом решающего голоса;
• возглавлять или входить в состав Постоянных комиссий, временных рабочих и иных групп Совета, участвовать в текущей работе;
• вносить предложения по планированию работы Совета и содержанию повесток заседания Совета, в срок и в порядке, определённом настоящим Положением;
• готовить и представлять на обсуждение Совета свои соображения, а также материалы и проекты решений Совета по различным вопросам жизнедеятельности МДОО "Содружество" в срок и в порядке, определённом настоящим Положением;
• пользоваться любыми официально принятыми и должным образом оформленными документами МДОО "Содружество", Совета;
• открыто и публично обсуждать на заседании Совета любой вопрос, связанный с его функционированием и получать для этого возможности в порядке, определённом настоящим Положением;
• по поручению Совета, его должностных лиц в рамках их полномочий представлять интересы МДОО "Содружество" во взаимодействии с государственными и общественными структурами, органами и организациями;

• выполнять требования настоящего Положения.
• выполнять решения Общего собрания и Совета, принятые в рамках его полномочий, способствовать их реализации в отделении МДОО "Содружество", городской организации - субъекте МДОО "Содружество", направивших данного члена в Совет;
• выполнять поручения, данные ему Советом, должностными лицами Совета в рамках их полномочий.
• Информировать Совет о наиболее важных делах и решениях, принятых направившим его в состав Совет Отделением МДОО "Содружество", городской организацией, субъектом МДОО "Содружество".

6. Заседания Совета

6.1.  Совет реализует свои функции в ходе организации разнообразной деятельности. Важнейшей формой работы Совета являются заседания Совета.

6.2.  Заседания Совета

• заседания Совета могут быть плановыми и внеплановыми. Они могут проводиться на основной базе Совета или на базе государственных, общественных и иных организаций (учреждений), в территориальных отделениях Организации, на базах городских организаций, субъектов МДОО "Содружество", а также в условиях выездного сбора.
• плановые заседания Совета проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал, внеплановые - по мере необходимости.
• заседания Совета считаются правомочными при участии в них более половины членов Совета. В случае отсутствия кворума заседание Совета может проводиться в формате совещания, т.е. без принятия решения.
• о дате, месте заседания Совета и повестке дня всех членов персонально извещает Ответственный секретарь Совета не позднее, чем за трое суток до начала заседания Совета.
• решения принимаются открытым голосованием простым большинством голосов членов Совета, присутствующих на заседании, если необходимость иного количества голосов не предусмотрена Уставом, внутренними документами МДОО "Содружество" или действующим законодательством Российской Федерации.
• заседания Совета ведет Председатель Совета Организации, а в его отсутствие - один из Заместителей Председателя.
• организует ведение протоколов заседания Совета Ответственный секретарь Совета.

• Основные пункты повестки для следующего, очередного заседания Совета определяются решением и на предыдущем заседании Совета.
• В повестку дня очередного заседания Совета могут быть внесены дополнения по предложениям Президиума Совета, Постоянных комиссий, временных рабочих и иных групп Совета, отдельных членов Совета. Данные дополнения должны быть согласованы с Председателем Совета не позднее, чем за четверо суток до начала Заседания Совета.
• Вопросы в часть "Разное" повестки дня заседания Совета могут быть внесены членами Совета, руководителями Постоянных комиссий Совета, рабочих и иных групп Совета не позднее, чем за сутки до начала заседания Совета и должны быть согласованы непосредственно с Председателем Совета.
• Включение дополнительных пунктов в повестку дня Совета непосредственно при утверждении её в начале заседания Совета допускается в исключительных случаях и должны быть приняты специальным решением Совета.

• Ход заседания Совета определяется повесткой дня и регламентом.
• За выполнением повестки дня и соблюдением регламента следит ведущий заседание Совета
• Ведущий заседания Совета вправе просить и настаивать на соблюдении регламента заседания и строгому следованию повестки дня.
• Регламент обсуждения вопроса может быть изменён по решению Совета.
• Снятие вопроса с повестки дня может происходить по решению Совета.
• Прекращение прений по обсуждаемому вопросу в связи с превышением регламента или отхода выступающих от повестки дня может быть осуществлено по инициативе ведущего заседания и должно быть утверждено решением Совета.

• Совет в праве пригласить на своё заседание любых совершеннолетних Граждан, как являющихся членами (участниками) Объединений, субъектов МДОО "Содружество", так и сотрудников государственных учреждений (организаций), коммерческих структур, ветеранов и т.п.
• При рассмотрении вопросов о функционировании Детского общественного Совета и иных вопросов, связанных непосредственно с участием детей в управлении (организации) жизнедеятельности МДОО "Содружество", допускается приглашение для участия в заседании Совета детей, членов (участников) Объединений, субъектов МДОО "Содружество".
• Список приглашённых формируется по предложениям структурных подразделений Совета и членов Совета Председателем Совета.
• Приглашённые могут присутствовать на заседании в период непосредственного обсуждения того вопроса, для участия в обсуждении которого они приглашены, или, по согласию ведущего заседание Совета, на всем заседании Совета.
• Приглашённые могут выступать, вносить предложения в порядке очерёдности, установленной ведущим заседания Совета и по его разрешению.
• Приглашённые не имеют право принимать участие в голосовании.

• Решение Совета по итогам заседания формируется ведущим Совета или в отдельных случаях (по специальному решению) специальной редакционной комиссией.
• Решение Совета должно быть оглашено на Совете.
• Решение Совета оформляется письменно в утверждённой Советом форме ведущим Совета и Ответственным Секретарём Совета или председателем редакционной комиссии.
• Первый экземпляр решения подписывается Председателем Совета и заверяется печатью.
• Форма и место хранения официальных текстов решений Совета определяется решением Совета и контролируется Ответственным Секретарём Совета.
• Тексты Решения Совета могут рассылаться членом Совета Ответственным Секретарём Совета.